Социальные гранты: строго по согласованию

10.10.2012

 

Значение слов «можно» и «нельзя» в критической ситуации меняется на противоположное.

 

Сергей Лукьяненко

 

С проблемой, возникшей при распределении грантов в направлении «Социальный бизнес», кажется, уже разобрались: вот-вот станут известны списки счастливых победителей программы-2012. А вопросы, тем не менее, всё равно остались. Часть из них крутится вокруг подозрений о спекуляциях АИР РТ – не хочет народ верить, что ведомство призвано помогать предпринимателям, а не обманывать их, бедных. То сыплются подозрения в части правильности разрешительной документации, то в отношении приёма потенциальных грантополучателей, то подготовки документации. Правда, все заметно поутихли, когда в АИР была прислана проверяющая комиссия под руководством главы татарстанского правительства Ильдара Халикова и по прямому поручению президента РТ Рустама Минниханова. К слову сказать, на недавнем Антикоррупционном совете с участием президента были озвучены достигнутые комиссией результаты. Так, оказалось, что на порядка 1,2 тыс. заявившихся на «Социальный грант» предпринимателей, четыре фирмы – обыкновенные жулики, которые сразу после получения заветной суммы в 600 тыс. рублей, слили эти деньги в другом направлении. Но это уже другая, совершенно отдельная история.

Если говорить объективно и по существу, то расход грантовых денег ежегодно проверяет Росфинмониторинг. Что касается положений, которые регламентируют порядок рассмотрения государственных грантов (и социальное предпринимательство в том числе – прим.авт.), то их подготовкой занимается непосредственно АИР. Но при этом непременно и в обязательном порядке учитываются предложения общественных организаций, а также требования Министерства экономического развития России. Плюс к этому были учтены решения III Съезда предпринимателей России. Кроме того, указанные программы реализуются, как мы все знаем, с выделением бюджетных средств, значит, должно идти согласование в различных профильных ведомствах. Так, в списке министерств, через которые обязательно должны пройти документы, значатся: министерство экономики РТ, министерство финансов РТ и министерство юстиции РТ, где положение, связанное с процедурой конкурса проходит юридическую экспертизу. Ещё одна экспертиза – антикоррупционная – проходит в Прокуратуре РТ. И только после всех этих согласований положение поступает на подпись к главе правительства Республики Татарстан. И какие тут могут быть подозрения?! Регламент конкурса утверждает Кабинет министров, решение через Экспертный совет принимает общественность. А АИР – это лишь площадка и ведомство, отвечающее за оформление документов.

В текущем году согласование всех документов по всем грантовым программам шло в течение полугода. Так, 16 февраля текущего года справка по параметрам программы поддержки (социальный бизнес – прим.авт.) была направлена президенту и премьер-министру РТ. 21 февраля имело место поручение по согласованию параметров в министерствах экономики и финансов РТ. 14 марта после согласования параметров в министерстве экономики и замечаний по параметрам от Минфина, было отправлено письмо в адрес премьер-министра. 23 марта проект Положения Кабинета министров был отправлен в Минфин и Минэконом. В апреле экономическое ведомство возвратило Положение на доработку. 13 апреля доработанное положение вновь последовало в Минэконом и Минфин. Через 10 дней проект Положения был согласован в министерстве экономики, в конце мая его согласовал и Минфин. На следующий день – 31 мая документ был отправлен в министерство юстиции, 6 июня ведомство его согласовало.

В июне – 7 июня – проект Положения отправлен на подписание к Кабинет министров РТ, 13 июня уже подписан, а 18 июня вышел приказ об утверждении форм документов, разработанный на основе согласованного в ведомствах Положения. Приказ был отправлен на согласование в министерство юстиции.

Согласитесь, что то, что так открыто подвергается сомнению, на деле выглядит как долгая схема всевозможных согласований, подтверждений, утверждений и прочих административных проволочек.

* ПКМ-положение кабинета министров, КМ — кабинет министров, МЭ — министерство экономик, МФ — министерство финансов, МЮ — министерство юстиции

Оксана Ефимова, Вовремя.ру
10.10.12

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *



Читайте также