Уходящий год в оценке запомнился огромной массой дел, связанных с обжалованием оценки кадастровой стоимости земель промышленности, которая оказалась завышена в 3-5 раз. Учитывая, что промышленные предприятия владеют землями в несколько гектаров, то речь идёт о довольно значительных суммах. Переоценка кадастровой стоимости земель, напомню, проводится не реже чем раз в пять лет. Это На конкурсной основе государство выбирает компанию, которой предстоит проводить переоценку земель различного назначения: сельскохозяйственных, промышленных, садоводческих.
Самый пик судебной компании по землям промышленности пришёлся на начало 2012 года, сейчас процесс обжалования идёт на спад. Активное участие в этих процессах принимает правительство, пытаясь найти способы противодействовать желанию большинства компаний обжаловать оценку в суде.
Итоги последней переоценки показали, что стоимость квадратного метра промышленных земель сильно выросла, а вместе с ней вырос и налог, рассчитываемый от кадастровой стоимости земли. В Татарстане волна судебных дел началась, когда в нашу компанию обратились два крупных промышленных предприятия республики, которые, проанализировав ситуацию, попросили посмотреть, что можно сделать в сложившейся ситуации. Наша компания продумала, как можно обжаловать решение через суд, подключила юристов, оценщиков и разработала стратегию по обжалованию. Эти дела наша компания выиграла. С ними были пройдены все судебные инстанции, вплоть до кассации. А вслед за этими предприятиями последовали другие, к процессу обжалования присоединились другие оценщики – практика ведения дел нами уже была наработана.
На начало года в судебной практике по этому направлению было порядка 200 дел, две трети из них приходились на нашу компанию. Татарстан, кстати, оказался первым из российских регионов, где по судебным делам были приняты положительные решения во всех 3х инстанциях. В целом по России, судебная практика довольно плачевная – даже если удавалось выиграть дело в суде первой инстанции, его «заворачивали» во второй. И наши первые дела потребовали длительного времени – 7-8 месяцев. Длительность объяснялась отсутствием судебной практики, когда приходилось поднимать вопросы соответствия рыночной стоимости земли кадастровой, проводить ликбез по основным понятиям оценочной деятельности. Все последующие дела были более быстрыми – 3-4 месяца.
Основная масса дел пришлась на начало текущего года. Последние три месяца наблюдается заметный спад и малое количество заказов от предприятий. И если на начало года среди тех, кто судился, большинство представляли крупный бизнес, у которого земель значительно больше, то на конец года это в основном малые компании, с меньшими затратами на процесс обжалования. И у них в основном за штатные юристы, но результаты у них не такие быстрые, а иногда и отрицательные. Если говорить о показателях, то из 100% компаний, которые обратились с обжалованием, положительное решение получили 90%. Остальные 10% проиграли из-за непрофессионализма юристов или оценщиков. Оценщик должен рассчитать рыночную стоимость, а юрист имея доказательный аргумент, доказать правильность рыночной стоимости. Задача оценщика – провести настолько правильную оценку, получить экспертизу СРО, что бы не один суд не мог подвергнуть ее сомнению.
Экспертиза СРО – более весомый, более доказательный аргумент, чем отчёт. СРО – это высший орган, который может сказать, правильно рассчитал оценщик или нет. В законодательстве прописано, что только СРО может дать заключение: положительное или отрицательное. И если у оценочной компании есть это положительное заключение на предоставленный ею отчёт, то подвергать сомнению правильность расчётов в суде просто не имеет смысла. И это значительно облегчает и ускоряет процесс работы.
Сложность процессов обжалования в рамках той судебной кампании, что прошла в текущем году, заключалась в том практики как таковой не было и мы ее создавали.
В «закон об оценочной деятельности» внесли изменения, которые предусматривают обжалование кадастровой стоимости. Но когда к нам обратились первые предприятия, оказалось, что они не проходят по срокам. А новые изменения чётко определяют процедуру того, что нужно делать при несогласии с кадастровой стоимостью земли.
Процедура обжалования достаточно простая и быстрая: обжаловать кадастровую стоимость можно в течение месяца. Для этого будет необходимо собрать нужные документы – правоустанавливающие и отчёт оценщика, который прошёл экспертизу СРО. И если такая экспертиза есть, то это 95% успеха. Следующий шаг – обращение в специальную комиссию. Решение должно быть принято в течение месяца. В случае несогласия с решением комиссии следует обращение в суд. И тут нужно учитывать один нюанс: в комиссию можно обратиться только в течение полугода после с момента принятия новой кадастровой стоимости.
Так что все зависит от того, насколько действительно сам собственник хочет уйти от переплаты. И соответственно от прикладываемых им усилий.