История одного фонда
Ещё в далеком марте 1995 года, когда цена на нефть немного опережала высоту плинтуса, власти Татарстана стали задуматься о жилищном вопросе. И не просто задумываться, а создали для дум специальный Государственный жилищный фонд. Как и всё самое лучшее в Татарстане, при президенте РТ. Вне зависимости от конкретной фамилии носителя этой должности.
Начали (в том же 1995 году – прим. авт.) с тех, кто уже никак не мог дальше терпеть свои жилищные условия. То есть с ветхого жилья. Впервые в качестве основного источника финансирования государственной программы были привлечены внебюджетные средства. Иначе говоря, крупные организации скидывались на реализацию программы ликвидации ветхого жилья. Делали они это сугубо добровольно или это был дополнительный налог, об этом история умалчивает. Но факт налицо – с ветхим жильем в Татарстане покончено.
Чтобы не распускать фонд и не тормозить по темпам строительства жилья, была придумана новая стратегия — с 2005 года фонд реализует программу так называемой социальной ипотеки. Это безусловное татарстанское ноу-хау. Причем, довольно революционное для России нашего времени.
Жилье с государственным дисконтом
Фактически суть соципотеки сводиться к тому, что определенная категория граждан может получить жилье по ценам значительно ниже коммерческих. Речь идет о госслужащих и бюджетниках, отработавших на государство не менее 5 лет. Но на самом деле вступить в соципотеку может большое число татарстанцев. Поскольку обычно туда вступают семьями. Достаточно жениться на потомственной библиотекарше или выйти замуж за профессора — и дорога в светлое жилищное будущее открыта.
Ну, конечно, ещё желательно зарегистрироваться в очереди, и периодически пополнять свой счет, а потом участвовать в конкурсе на распределение квартир.
Хорошо, что у нас есть нефть
В этом году по программе соц. ипотеки в республике сдали более 616 тысяч квадратных метров. В более понятные величины это переводится как 198 домов и 10754 квартиры. Правда, на данный момент не всё успели раздать. Распределено 8979 квартир. Сюда вошли не только бюджетники, жаждавшие улучшить свои жилищные условия, но и переехавшие в новые квартиры ветераны, сироты и другие граждане, заботиться о которых святой долг государства.
274 квартиры оказались невыбранными самим претендентами на жилплощадь. Возможно, кому-то не понравился вид из окна.
Стоило это переселение 14 527 млн. рублей. Из них около 6 млрд. собрали с предприятий и организаций республики. Основную лепту внесла «Татнефть» и прочая бюджетоообразующая «нефтехимия». За это они получили определенную квоту в построенных домах. И их работники тоже праздновали новоселье. Кстати, финансировавшие соципотеку предприятия выбрали свои квоты полностью, не заморачиваясь заоконными видами.
ГЖФ – это вам не коммерческий банк
То, что условия получения квартиры посредством ГЖФ выгодные, не трудно догадаться, узнав только о стоимости квадратного метра, купленного по соципотеке. В 2011 году его средняя стоимость по республике составляла 24, 2 тыс. рублей. По Казани цена метра колебалась. В центре и Ново-Савиновском районе она доходила до 29 тыс. рублей. Впрочем, это тоже, мягко говоря, не очень дорого. Например, рядом с соципотечным домом на Чистопольской почти одновременно возник коммерческий. Там цена квадратного метра начинается от 75 тыс. рублей. А ближе к окраинам города, например, в Кировском районе цена соципотечного метра колеблется в пределах 24 – 25 тысяч рублей.
Неплохая процентная ставка – 7% — превращает программу соципотеки просто в сказку (для большинства россиян из других регионов – прим. авт.). Это окончательный процент. Вырасти может только цена квадратного метра.
Когда въехать мешает архитектура
Реализация любой государственной программы в России не обходиться без шероховатостей. Обычно чисто бюрократического свойства. Есть они и в данном случае.
К примеру, жильцы уже который месяц не могут въехать в один соципотечный дом, построенный в «Солнечном городе». Дом не принимает комиссия. Причина – во дворе нет малых архитектурных форм. Их просто не успели сделать, другая фирма начала на предполагаемом месте их дислокации строить парковку. Впрочем, рано или поздно этот вопрос утрясется, и новоселье состоится.
Новые жилищные горизонты осветят светодиоды
О том, как дальше будет развиваться программа соципотеки, рассказал журналистам исполнительный директор ГЖФ РТ Талгат Абдуллин. По его словам, продолжение следует, а наращивания не будет. Надо, чтобы и частники активно включались в строительство жилья. Одно государство обеспечить всех желающих не сможет при всем желании.
В следующем году планируют построить меньше соципотечного жилья, чем в 2011-м – 473 тысяч квадратных метров. Из них – 250 тысяч «квадратов» в Казани. На это нужно 13,3 млрд. рублей. Федеральные деньги, в отличие от других татарстанских проектов, привлекать не будут. Тем более что федералы «раскошеливаются» после всех согласований в лучшем случае в феврале-марте, когда уже пора забивать первые весенние сваи в вырытый котлован.
Как и в прошлом году, искомые 6 млрд. на соципотеку должен дать бизнес, желающий решить жилищные проблемы собственных работников, а попутно внести лепту в социальное благополучие бюджетников. Остальное (почти половина – прим. авт.) сложится из платежей уже вступивших в соципотеку, займов и собственных доходов Фонда (в этом году таковых набежало около 550 млн. рублей – прим. авт.). ГЖФ – организация не коммерческая, прибыль ей не нужна. Все мысли сотрудников фонда только о том, как совершенно бескорыстно сделать жилье доступным для большинства граждан.
Помимо уже освоенных пространств, социальная ипотека в Казани будет двигаться в направлении Юдино, Оренбургского тракта и Подаметьевской.
В отделке помещений будут придерживаться нынешних стандартов. Никаких нареканий у Абдуллина к интерьерам не было. Разве что в местах общего пользования будут устанавливать светодиодные лампы. Интересно, кто будет следить за их сохранностью. Видимо, сами жильцы.
«Исторический центр» далеко от центра
Между совхозом «Майский» в поселке Залесный и трассой М7 на территории площадью 368 га ГЖФ РТ будет строить казанский город-спутник «Салават купере». Объявлен новый конкурс на составление проекта планировки этого жилого района. По словам Абдуллина, решено отказаться от строительства соципотечных домов, разработанный ГУП «Татинвестгражданпроект» с 9 и 12 этажами. Город-спутник внешним видом будет напоминать центр Казани. Как образец возьмут, к примеру, улицы Горького и Карла Маркса. Именно в период строительства этих улиц, по мнению Абдуллина, Российская империя достигла пика своего могущества. Похоже, сейчас эти времена чиновники не прочь вернуть.
Сегодня на месте будущего микрорайона пока голое поле. «Салават купере» включен в план застройки на 2013-14 годы. По информации источника «Вовремя» в ГЖФ, цена строительства квадратного метра в «Салават купере» может составить 25 тыс. рублей. Это минимум. Но об окончательной цене пока говорить рано, до 2013 года ещё надо дожить. Каждый раз в начале года цена метра в конкретном месте устанавливается Попечительским советом Фонда.
Хотя директор ГЖФ очень рекомендовал данную местность: «место здесь замечательное – лес, озера», думается, что проект имеет и недостатки. К примеру, если соседство с находящейся рядом птицефабрикой будет слишком близким, жители «Салават купере» будут ощущать особенности животноводческой технологии собственным носом. Да и «Оргсинтез» не так далеко отсюда. Так что о здоровой жизни на природе говорить не совсем корректно. Но виды в Залесном, безусловно, красивые.
Кроме того, не у всякого бюджетника есть автомобиль. Добираться каждый день на работу в Казань у них займет не менее 40 минут. И это только до Кировского района. Дальше время путешествия будет зависеть от конкретной точки города.
У тех, кто обременен собственным авто, проблемы обязательно возникнут в пятницу вечером и в понедельник утром. В это время на Горьковском шоссе традиционно образуются «пробки». В общем, гигантская очередь из желающих здесь поселиться вряд ли возникнет, не смотря даже на низкую цену.
Кто последний за квартирой?
По словам спикера, 1800 семей попали в предварительный список ГЖФ. И только 250 из них в этом году переведены в постоянный реестр. Скорость вхождения в очередь зависит исключительно от расторопности муниципалитетов. Для включения в список нужен земельный участок. А это согласовывается на уровне городов. Участок земли – это, по словам Абдуллина, «входной билет» в соципотеку.
На начало 2012 года 8879 семей в РТ были учтены как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Примерно по 8-9 тыс. человек, по оценке Абдуллина, вполне можно ставить в очередь. Вопрос только в финансовых возможностях будущих «соципотечников».
Желающим улучшить жилищные условия бюджетникам надо просто обращаться в ГЖФ. Тем более, что 4964 семьи приостановили платежи. Может, передумали. А может, ухудшилась экономическая ситуация. Но такие по умолчанию исключаются из программы соципотеки. Таким образом, очередь из страждущих новой квартиры может сильно сократиться. Практически везде, кроме Казани, где ситуация особая, очередей как таковых нет.
Что для татарстанца — проблема, для марийца — мечта
Другие социальные программы, связанные с предоставлением жилья, потихоньку минимизируются. Так, программа «Молодая семья», из-за которой в этом году было сломано много копий, в том числе и на пикетах, всё-таки будет значительно сокращена. В следующем году, по словам спикера, по этой программе будет построено ориентировочно 60-70 квартир. Если для Татарстана – это мелочи, то, например, для Марийской республики – это пока недостижимая мечта.
По мнению Абдуллина, это нормальная ситуация. Есть другие программы, куда можно попасть. А государство не может поддерживать абсолютно всех.
Квартира за объективность
Зато журналисты попали в число самых нуждающихся. По данным Абдуллина, на следующий год СМИ выделят по соципотеке 50 квартир. Разумеется, выделят самым честным, творческим и нуждающимся. Определять наличие этих качеств у журналиста и, следовательно, распределять квартиры будет Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа».
Дареному коню…
Конечно, у татарстанской программы социальной ипотеки есть множество недостатков. Но насильно в неё ни кто не тянет. Не нравятся район или условия, всегда можно воспользоваться коммерческой ипотекой. Правда, стоить это будет подороже.
Кроме того, следует учитывать, что в других регионах (где республике порой завидуют черно-белой завистью – прим. авт.) таких программ просто нет. На федеральном уровне нечто подобное только планируется и только для врачей и учителей. Во многих субъектах РФ всего жилья строят гораздо меньше, чем в Татарстане только по программе соципотеки.
Уместнее всего будет, наряду с конструктивной критикой, пожелать ГЖФ РТ дальнейших успехов в деле борьбы за жилищные права граждан.
Дмитрий Смирнов,
Вовремя:ру
28.12.11