Страна обзавелась целым рядом специализированных органов – помимо Координационного совета, призванного блюсти интересы отечественной промышленности, в России созданы экспортный банк и страховое агентство, защищающее наших экспортеров от внешних контратак и контрагентов.
С новой метлой и поговорить можно
Первое заседание Координационного совета накануне состоялось в столице Татарстана на базе Казанского вертолетного завода. На его открытие из Москвы с официальным визитом в Казань прибыл исполняющий обязанности министра промышленности и торговли России Денис Мантуров. Экс-глава российского промышленного ведомства Виктор Христенко (кстати, супруг еще одного министра – здравоохранения – Татьяны Голиковой – прим.авт.) покинул пост в январе этого года. Ныне Христенко – председатель коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) – действующего регулирующего органа Таможенного союза и Евразийского экономического пространства. Мантуров до назначения и.о. исполнял обязанности его зама, а до Минпромторга возглавлял Объединенную промышленную корпорацию «Оборонпром».
Своего рода боевое крещение Дениса Мантурова в Казани прошло успешно – если судить по результатам первого дня визита. Он был представлен целому ряду руководителей региональных промышленных министерств, оценил работу КВЗ, а рамках заседания дал полную свободу тем, кто хотел высказаться. Вместо шести заявленных на заседании спикеров, выступило в два раза больше – Мантуров довольно долго не закрывал официальную часть, настоятельно призывая высказаться всех желающих. Последних оказалось немало, что удивило – не так-то часто в рамках таких протокольных мероприятий удается услышать что-то действительно актуальное и проблемное.
Получив право голоса, прибывшие на заседание участники поспешили высказать наболевшее, не стесняясь нового для них руководителя. В частности, был поднят вопрос по тарифам РЖД, Мантуров в ответ потребовал детализации и попытался дать объективную оценку реальности, давая четкие и решительные указания.
Кроме того, состоялось обсуждение развития оборонно-промышленного комплекса, смешанного использования земель – сохранения существующей промышленной зоны и разработки на ней новых проектов, межрегионального сотрудничества и приоритетов в промышленности. Мантуров заслушивал доклады и реплики с неподдельным интересом, что-то комментировал по ходу выступлений – в общем, производил впечатление человека весьма заинтересованного и компетентного. Как ни крути, а новая метла и метет по-новому.
Обмен опытом должен быть регулярным
Координационный совет по промышленности был образован 31 октября 2011 года в соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли РФ «в целях комплексного и системного развития межрегионального сотрудничества в промышленной сфере, реализации государственной политики модернизации и инновационного развития отечественной промышленности, повышения инвестиционной привлекательности регионов России». Сейчас в совет входят представители 12 регионов РФ, однако, по словам Дениса Мантурова, он будет расширен в самое ближайшее время.
Появлению в стране нового государственного института предшествовало заседание Межрегионального совета министров промышленных регионов России в Екатеринбурге 14 июля 2011 года. Его инициаторами выступили глава Минпромторга РТ Равиль Зарипов и вице-премьер, министр промышленности и науки Свердловской области Александр Петров. Тогда же и были обсуждены перспективы создания в России органа, чья деятельность была бы направлена на поддержку российского экспорта, развитие и продвижение отечественной промышленности.
В Казань на первое заседание совета прибыли представители органов государственной власти Москвы, Челябинска, Удмуртии, Чувашии, Мордовии, Ульяновской, Свердловской, Курганской, Кировской областей. Среди участников был и топ-менеджмент ведущих российских предприятий: «Ростехнологии», «Концерн «Радиоэлектронные технологии», «Оптические системы и технологии», «Объединенная авиастроительная корпорация», «ОПК «Оборонпром», «Вертолеты России», «Объединенная судостроительная корпорация». Собираться Координационный совет будет регулярно – раз в два-три месяца, что, по словам Мантурова, «позволит доводить до предприятий меры государственного регулирования и использовать опыт коллег, учитывать их пожелания для формирования нормативной базы, для поднятия потенциала промышленных предприятий». На следующем заседании обсудят менеджмент качества и бережливое производство.
Холодильники, боевые снаряды и 21 зона личного контроля
Со стороны Татарстана и.о. министра промышленности РФ встречали президент РТ Рустам Минниханов, глава Минпромторга РТ Равиль Зарипов, гендиректор КВЗ Вадим Лигай, руководитель завода им. Серго Радик Хасанов. До начала заседания для Мантурова провели экскурсию по выставке спецпродукции предприятий машиностроительного и оборонно-промышленного комплекса, размещенной в сборочном цехе КВЗ. Гость лично проинспектировал третий опытный прототип вертолета Ми-38 – совместный проект КВЗ и конструкторского бюро Милля. Салон вертолета презентовал Вадим Лигай, продемонстрировав Денису Мантурову новую стеклянную кабину с самой современной анионикой. По оценкам КВЗ, Ми-38 занял достойное место в линейке Ми-17 и Ми-26. Прототип приближен к вертолетам повышенной грузоподъемности и рассматривается для использования в гражданской авиации.
«POZIS» на выставку привез не привычные холодильники, а «результаты основного направления своей деятельности» – малокалиберные боеприпасы и пиропатроны катапультирования. Надолго задержала официальных лиц презентация спецодежды, отталкивающей токсичные и отравляющие вещества, но при этом «дышащей». Не менее заинтересованно наблюдали они и за демонстрацией металлодетекторов Казанского электротехнического завода. Последнюю модель линейки детекторов «Дозор» – «Дозор C – цифровый – на заводе делают по спецзаказу регионального МВД – к Универсиаде.
Детектор со встроенным планшетником имеет 21 зону контроля, 100 уровней чувствительности и в режиме реального времени показывает зону местонахождения металла. «Словить» этот аппарат может фольгу, серебро, хоть заколку для волос. Последнее его применение – чемпионат мира по шахматам. Заказов на аппарат пока не поступало, но к Универсиаде завод готовит 443 таких металлодетекров. Еще одно преимущество аппарата – материалы местного производства. Его приблизительная стоимость – порядка 140 тыс. рублей. Среди клиентов казанского электротехнического завода – Казанский метрополитен, метрополитен Екатеринбурга, Горьковские железные дороги, Управление МВД Московской области, КАИ.
Финансовый бутик для высоких технологий
Одно из составляющих направлений работы Координационного совета – поддержка российского экспорта – была представлена в докладах председателя правления ЗАО «Государственный специализированный Российский экспортно-импортный банк» (Эксимбанк – прим.авт.) Николая Гаврилова и директора ОАО «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций» Петра Фрадкова. Последний спикер – сын экс-председателя правительства России, ныне директора службы внешней разведки страны Михаила Фрадкова. До того, как возглавить еще один новый российский институт Петр Фрадков был директором департамента структурного финансирования ВЭБа.
Гаврилов акцентировал свое внимание на формируемой в стране системе поддержки несырьевых (высокотехнологичных – прим.авт.) экспортеров, отметив, что государстве ежегодно предоставляет госгарантии в размере 2-3 млрд. долларов. Гарантии государства покрывают от 85 до 90% суммы сделки. А «Эксимбанк» является инструментом государственной политики. Среди реализованных им проектов: самолеты для Кубы, ГЭС для Эквадора, космическая связь для Анголы и кредиты в сумме 250 млн. долларов. Сроки кредитования банка варьируются от 5 до 11 лет – в зависимости от специализации товара. Вместе с агентством Фрадкова банк образует взаимодополняемый тандем.
Фрадков сразу заявил, что экспорт – основной механизм развития экономики России, а продукт на экспорт должен быть «качественным и конкурентоспособным». Агентство оказывает услугу в виде страхового полиса, закрывающего риски российского экспортера от контрагентов. Что порадовало, полис компания может получить по истечении не более двух месяцев после рассмотрения проекта агентством – в отличие от того же АСИ, время здесь ценно, а проект не теряет своей актуальности. Несмотря на то, что этот институт был образован около полугода назад, проведено уже три заседания. Уставной капитал – 30 млрд. рублей – для начала, уверен Фрадков, хватит. Агентство он назвал «финансовым бутиком, который реализует самые смелые проекты». В перечне целей агентства фигурируют развитие несырьевого экспорта и поддержка российских инвестиций за рубежом.
В охоте за западными банками
Страховая емкость агентства исчисляется 300 млрд. рублей, но по мере наполнения будет увеличена. Страхованию будут подлежать до 90% экономических и до 95% – политических рисков – последние, без сомнения и по утверждению самого Фрадкова, экспорту тоже нередко мешают. Что интересно и принципиально ново – страхователем может выступить и не российский резидент – агентство готово работать вне российской юрисдикции. Такой подход, уверен спикер, позволит привлечь западные банки и заставить призадуматься российские – конкурентоспособности быть! Между тем, по словам Петра Фрадкова, западные банки готовы финансировать российские проекты.
В текущем году в агентстве планируют заняться подготовкой внутренней «нормативки» и созданием формализованных стандартных продуктов. В 2013 году к перечисленному добавится разработка продукта для малого и среднего бизнеса, к 2014-му агентство ставит цель покрывать 500 млрд. рублей экспорта и держать в своем «арсенале» 3,3 тыс. застрахованных клиентов. На данный момент страховые полиса агентством выданы 6 страховых полисов. В составе получателей – Индия, Вьетнам, Колумбия и Китай.
Оксана Ефимова,
Вовремя:ру
16.03.12
Фото: пресс-служба президента РФ